Комиссия Кировского УФАС подтвердила отсутствие в действиях ОАО «Ростелеком» признаков нарушения законодательства о защите конкуренции
4 октября 2012 года Комиссия Кировского УФАС России вынесла решение о прекращении дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении ОАО «Ростелеком» по заявлению Администрации города Кирова.
Первоначально в действиях «Ростелекома» Комиссия усматривала признаки нарушения пункта 4 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции»: необоснованное и неправомерное прекращение оказания услуг телефонной связи, повлекшее приостановление работы нескольких Управлений Администрации города Кирова в июле 2012 года.
В ходе антимонопольного расследования Комиссия выяснила, что услуги телефонной связи Администрации города Кирова оказывал оператор ООО «Наша сеть» (торговая марка «А-Тел»), который не обеспечил бесперебойного и круглосуточного сервиса в соответствии с условиями муниципального контракта. Комиссия также установила, что исполнитель контракта нарушил пункт 3.10 Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, применяя сооружения связи до ввода их эксплуатацию.
Для оказания услуг телефонной связи ООО «Наша сеть» использовало выделенный ему ресурс нумерации и канал связи аффилированного ОАО «Арктел». Канал связи последнему был предоставлен компанией «Ростелеком». Однако ввиду наличия просроченной дебиторской задолженности у ОАО «Арктел», признанного еще в марте 2012 года банкротом, «Ростелеком» в одностороннем порядке расторг межоператорский договор. Оказание услуг по предоставлению канала «Арктелу» было прекращено, а требования «Ростелекома» о взыскании задолженности переданы в Арбитражный суд Кировской области.
Приняв во внимание то, что ОАО «Ростелеком» не являлся исполнителем по договору на оказание услуг связи по цифровому потоку с Администрацией города Кирова, Комиссия Кировского УФАС пришла к выводу об отсутствии нарушений в действиях «Ростелекома» и прекратила производство по делу.